【2020民生实事】构建“三级四务”服务体系打通服务群众“最后一公里”

2020年12月30日，国家民政部公布第二批全国乡镇政府服务能力建设典型经验，我区《消除壁垒、集成服务，着力提升街镇公共服务能力》被遴选确定为全国22个先进典型经验之一。

去年以来，我区着力构建“三级四务”党群连心集成服务体系，解决群众办事“多地跑”“折返跑”等问题，切实打通服务群众“最后一公里”。

构建“三级四务”服务体系

加强乡镇政府服务能力建设，是党中央、国务院作出的重大决策部署。去年9月起，我区依托区政务服务中心、街镇公共服务中心、村（社区）便民服务中心，探索构建区—街镇—村（社区）“三级”服务体系，着力解决基层群众和企业办事中的堵点、痛点、难点问题。

据区政务服务办负责人介绍，在构建“三级”服务体系过程中，我区对区政务服务中心和各街镇公共服务中心作了优化升级，完善功能，优化服务，并在全区选取17个村（社区）作为便民服务示范点进行打造，努力实现办事不出厅。

为进一步构建集成服务新体系，我区还着力推进党务服务、政务服务、商务服务、生活服务“四务”进“三级”服务中心，努力打造党务、政务、商务、服务“综窗”办理服务模式。具体举措包括：设立党群综窗，推进纪组宣统和群团服务事项进中心，实现各类党群相关事务厅内办理。推行事项集中、资源集约、服务集成，解决群众办事多处跑、耗时长等问题。统筹将农村产业振兴、法律金融等服务进驻中心，满足群众信息咨询查询创业需求。开展农资购销、金融网点、文化娱乐等服务，重点解决偏远农村地区群众日常生活不便等问题。

值得一提的是，我区还依托全市“渝快办”办事平台，把电子政务外网向村（社区）延伸，打造6个24小时政务自助服务点，实现群众自助办理社保、交通、政务服务、公安等事项。同时，不断扩大服务网点，在人员密集的园城、商圈、街区和高校投放19台自主开发的政务服务自助一体机，进一步拓展三级综合服务平台覆盖面。

打通服务群众“最后一公里”

“以前我们审核老年卡必须到状元碑去，往返要一个多小时，很不方便。现在我们在家门口就可以进行审核，确实很便利。”近日，在蔡家岗街道云台社区的24小时政务自助服务厅，社区居民龙良菊前来办理老年卡年检审核时，对服务厅提供的自助服务十分满意。

蔡家岗街道云台社区的24小时政务自助服务厅，是我区打造的6个24小时政务自助服务点之一，也是重庆首个社区24小时政务自助服务厅。记者在服务厅见到，约10平方米的厅内设置有3台自助服务机，分别为敬老卡自助年检机、重庆人力社保服务自助一体机、北碚区自助服务终端。

据相关负责人介绍，敬老卡自助年检机可以方便老年群体对敬老卡进行自助年检审核。重庆人力社保服务自助一体机具有社保信息查询、社保卡挂失激活、招聘信息查询等功能。北碚区自助服务终端能够提供272项代办服务、4000余项查询服务，服务内容主要包含“政务服务”“党务服务”“商务服务”“生活服务”四大模块，在“政务服务”下的“我要办”子模块中，居民可以随时对住房保障、证件办理、职业资格、准营准办等个人事务进行查询办理，更加方便快捷。

“构建‘三级四务’服务体系后，多部门、多事项、多渠道、线上线下深度融合的综合性服务体系正逐步形成。”该负责人表示，改革实施半年以来，政务服务的理念、机制、作风发生了全方位深层次的变革，“三级”服务中心逐步由“单能”变“多能”，工作人员由“专科”变“全科”、服务窗口由“专窗”变“综窗”，群众办事由“多跑”变“少跑”。

记者 霍吕